mk.ru : Московский комсомолец

По условиям договора, в то время, когда эти автомобили выезжает за пределы президентской автобазы, федеральное государственное предприятие «Охрана» МВД России должно обеспечивать их охрану от «хищений или иных преступных посягательств». Для этих целей выделяется военизированный наряд, вооруженный боевым оружием и оснащенный средствами мобильной связи. Стоимость услуг только на период с 9 февраля по 31 марта была оценена в 99 800 руб с учетом НДС.

У одного из участников диалога возникли сомнения в законности таких трат. По его мнению, чтобы тратить дополнительные бюджетные средства на охрану этих трех иномарок, они должны быть включены в перечень особо охраняемых объектов. Если же они в этот перечень не включены, то необходимо принять закон или иной нормативный правовой акт, в котором четко прописать сколько средств требуется на охрану этих автомобилей, из какого бюджета (республиканского, муниципального) должны выделяться эти деньги. А самое главное, следует указать в чем, собственно, заключается целесообразность таких трат. Думается, гораздо проще застраховать автомобили от тех же самых хищений, чем снаряжать на их охрану отряд вооруженных полицейских, для которых можно и другое общественно полезное занятие.

Другой собеседник, не будучи юридически подкованным, но обладающий жизненным опытом, предположил, что дело вовсе не услугах по охране автомобилей. Возможно, цель договора между гаражом и охранным предприятием — обеспечение безопасности того, кто передвигается на упомянутых иномарках. И в первую очередь, конечно, президента Михаила Игнатьева. Ведь политики такого масштаба редко бывают любимы абсолютно всеми, что делает упомянутые «преступные посягательства» в их отношении вполне реальными.

Однако первый собеседник с таким утверждением не согласился. По его словам, личная безопасность тех, кто занимает государственные должности Российской Федерации, должна обеспечиваться в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране». Для этого при необходимости предоставляется персональная охрана, либо осуществляются другие меры безопасности. Расходы на эти цели осуществляются из федерального бюджета, а не бюджета Чувашской Республики. Соответственно расходование бюджетных средств вопреки законодательству, является ни чем иным, как нарушением финансовой дисциплины и рассматривается как нецелевое (в крайнем случае — как неэффективное) использование бюджета.

Что же касается безопасности лиц, не перечисленных в федеральном законе, то для них, как и для всех граждан России, она обеспечивается в порядке, установленном другими федеральными законами и нормативными актами. В любой цивилизованной стране закон не позволяет расходовать средства налогоплательщиков по принципу «трачу, как захочу». Помнится, вся Германия решала вопрос о том, приобретать или не приобретать канцлеру Шрёдеру, избранному вместо Гельмута Коля, новую служебную машину взамен старой, находившейся в эксплуатации более 10 лет. Для принятия решения даже была создана специальная комиссия. И если власти Чувашия стремятся к цивилизации, то все расходы на содержание чиновников должны быть прозрачными. В том числе и этот договор на охрану авто из гаража администрации президента, который, кстати, почему-то был заключен без проведения конкурса на размещение государственного заказа.

В общем, обсуждали-обсуждали этот вопрос двое важных с виду мужчин, пока не пришли к общему правильному выводу — разобраться здесь смогут только компетентные органы. Есть же в республике прокуратура, контрольно-счетная палата, управление ФАС, которые вправе провести проверку и определить — нарушен или не нарушен закон при составлении договора ФГУП «Охрана» МВД Российской Федерации и РГУ «Автобаза Администрации президента Чувашской Республики». И если нарушен, то наказать виновных.