В течение января-февраля и двух декад марта 2013 года в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии задержано за попытку передачи осужденным запрещенных предметов 26 гражданских лиц. На всех задержанных согласно ст. 19.12 КОАП РФ оформлены и отправлены в суд протоколы об административных правонарушениях. По результатам судебного разбирательства они привлечены к административной ответственности: штрафам от 1000 до 5000 тысяч рублей.
Всего при попытке доставки или передачи осужденным изъято: денег – 113,5 тысяч рублей, спиртных напитков промышленного производства – 2 литра, наркотических средств - 63,829 граммов, сотовых телефонов – 76 штук, сим-карт – 12 штук, зарядных устройств к сотовым телефонам – 15 штук.
Ради передачи заключенным запрещенных предметов гражданские лица идут на различные ухищрения. Так, например:
10 марта 2013 года сотрудниками отдела безопасности ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии был произведен досмотр лотков с хлебом на площадке разгрузки транспортных средств, у столовой спецконтингента. В ходе досмотра в буханках хлеба были обнаружены и изъяты спрятанные ухищренным способом 5 мобильных сотовых телефонов, 3 зарядных устройства, 3 минигарнитуры.
23 марта 2013 также в ФКУ ИК-6 при досмотре передачи гражданки М. для осужденного К. в вафлях были обнаружены и изъяты 2 сим-карты к сотовым телефонам.
Следует отметить, что гражданские лица, пытаясь передать осужденным запрещенные Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений предметы, серьезно усугубляют положение осужденных, значительно ухудшая их правовой статус.
Согласно ч.1 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ хранение и передача запрещенных предметов являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, на осужденных, у которых изымаются запрещенные предметы, немедленно составляются материалы по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания, проводятся проверки, по результатам которых за данное нарушение осужденные водворяются в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок до 15 суток либо переводятся в помещение камерного типа (ПКТ) на срок до 6 месяцев, а также одновременно признаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переводятся на строгие условия отбывания наказания. Перевод на строгие условия отбывания наказания означает, что после освобождения из помещения ШИЗО, ПКТ осужденные будут проживать в запираемом помещении, а не в обычном отряде, при этом значительно ограничиваются их права на количество свиданий, посылок, передач, бандеролей, положенных осужденным (так, если на общем режиме осужденным, содержащимся в облегченных условиях отбывания наказания, положено в течение года 6 краткосрочных и 6 длительных свиданий, 12 посылок или передач, то осужденным, содержащимся на строгих условиях отбывания наказания, положено только 2 краткосрочных и 2 длительных свидания, 3 посылки или передачи в течение года).
Признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания делает практически невозможным его условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в исправительном учреждении, т.к. основным критерием в суде для решения вопроса об условно-досрочном освобождении является поведение осужденного в период отбывания назначенного наказания.
Кроме того, осужденные ставятся на профилактический учет как лица, отрицательно влияющие на состояние правопорядка в учреждениях УИС, что, соответственно, означает усиленный надзор за данной категорией лиц и предполагает целый ряд дополнительных, обязательных для исполнения ограничений, которыми не обременены другие осужденные.
Правовые последствия признания злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания сохраняются для бывших осужденных и после их освобождения из исправительных учреждений, т.к. в соответствии с действующим законодательством за ними судом может быть установлен административный надзор на срок от 1 до 3 лет, который влечет за собой административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
