По уши в долгах
Госдолг российских регионов на 1 января 2015 года, по данным Счетной палаты, достиг 2,05 трлн руб. (+17,9% за год). На 1 декабря 2014 года у 35 субъектов объем госдолга уже перевалил за 50% доходов консолидированного бюджета без учета безвозмездных поступлений. Основная причина роста долга – недостаток ресурсов на выполнение обязательств, которые возложены на регионы из Москвы, заявил на заседании член комитета по региональной политике Василий Иконников. В пример он привел ситуацию в Краснодарском и Приморском краях. В одном нужно было финансировать подготовку Олимпийских игр и трассы для «Формулы-1», в другом – строить объекты к саммиту АТЭС.
Долги регионов заметно выросли в декабре, когда субъекты привлекли заимствований больше запланированного, опасаясь роста ставок, отметила замдиректора департамента межбюджетных отношений Минфина РФ Дарья Хворостухина. В результате только в этом году региональным властям придется погасить 320 млрд руб. коммерческих кредитов, половину из которых предполагается рефинансировать за счет кредитов из бюджета. Объем предусмотренных законом о бюджете кредитов сегодня составляет 150 млрд руб.
«Оппортунистические» планы
С этим тяжелым «багажом» губернаторам предстоит преодолевать спад в экономике, опираясь на региональные аналоги федерального антикризисного плана. Антикризисные комиссии сформированы в каждом регионе, часть из них планы уже утвердили, сообщил представитель первого вице-премьера Игоря Шувалова. «Качество этих планов покажет, насколько эффективно конкретный регион будет реагировать на ситуацию в экономике в случае ее ухудшения. Руководство регионов несет за это ответственность», – сказал он. Минэкономразвития РФ получило планы от 41 субъекта. Министр Алексей Улюкаев сказал, что планы достаточно оперативные, частично перекликаются с позициями федерального плана.
РБК через пресс-службы или на официальных сайтах региональных администраций раздобыл антикризисные программы девяти субъектов – Ростовской, Ивановской, Мурманской и Тюменской областей, республик Тыва, Бурятия, Чувашия, Хабаровского края и Камчатки, – а также ознакомился с проектами планов Республики Коми и ХМАО. «Основные пункты с минимальными изменениями перенесены из федерального документа. Касаются они налоговых льгот бизнесу, стимулирования импортозамещения, сохранения социальных расходов и поддержки рынка труда. Но есть также довольно неожиданные – от психологической помощи и информационно-пропагандистской кампании в Чувашии до создания базы вакансий для фрилансеров и «недопущения необоснованного роста цен» на ритуальные услуги в Бурятии», – пишет РБК.
«Большинство планов оппортунистические – за все хорошее против всего плохого, минимум конкретики, отсыл к решениям верхнего уровня и желание посмотреть, как оно выйдет, – анализирует директор по региональным рейтингам и инфраструктурным проектам агентства «Рус-Рейтинг» Антон Табах. – Я думаю, мы еще увидим очень сильную коррекцию планов».
Психологи нам в помощь
Заглянем в антикризисный план правительства Чувашии. Во-первых, советники Михаила Васильевича предложили «психологическое сопровождение населения». Что под этим подразумевается? Охват 6,5% взрослого населения республиканской психологической помощью. Интересно, почему именно 6,5%? И что будет с остальными? Как психологическая помощь поможет обанкротившимся бизнесменам и сокращенным работягам? Успокоит? Вряд ли.
Во-вторых, запланирована «информационно-пропагандистская кампания, направленная на формирование в общественном сознании установок на здоровый образ жизни». За первый квартал 2015 года доля лиц I и II групп здоровья в регионе должна составить не менее 55%. Как этого решено добиться? Вероятно, с помощью «прогулок с врачом» и массовых зарядок «со звездой». Но ведь не факт, что физически крепкие люди лучше переносят кризисные явления в экономике. Количество мышечной массы не прибавляет массу денежную. Да и занятия в спортзалах — удовольствие не из дешевых.
Такие «мудрые» планы впору не оппортунистическими называть, а шизофреническими...