Далеко ходить не надо. Достаточно отойти от политизации вопроса и банального незнания законов обывателями. Начнем с макроэкономического аспекта проблемы. Сегодня крупнейшей для экономики болевой точкой продолжает оставаться резкое падение доходов и покупательской способности населения, самое серьезное за 20 лет, как отмечают экономисты. Доходы населения и розничные продажи снижаются, тут как раз бы необходимо принять меры, поддерживающие покупательскую способность, в качестве антикризисной «таблетки». Но что происходит единовременно с этим? Фактически из карманов граждан изымается дополнительно до 500 рублей ежемесячно, и эти деньги кладутся куда-то в долгий ящик. Да, когда-то эти средства войдут в оборот и заработают, но это будет не в краткосрочной перспективе. Сейчас же это выразится просто в дальнейшем сокращении покупательской способности и дополнительной расходной части бюджета российских семей. Во время и без того затяжного кризиса спроса. А все ради чего? Ради отремонтированной крыши через 20 лет?
На лестничной площадке ко мне подошла соседка и обратилась как к журналисту с вопросом: «Надежда, действительно ли необходимо платить за будущий капитальный ремонт, ведь это немалые средства! Если 500 рублей в месяц по карману, может, сильно и не ударит, то ведь в годовом расчете сумма-то внушительная...»
Тут я задумалась, сколько может накопить один многоквартирный жилой дом за 20 лет? На помощь в расчетах мне пришел интернет-ресурс «Реформа ЖКХ: Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», где в одном из разделов четко прописаны по регионам адреса, даты ремонтов первой очереди, год окончания капитального ремонта и общая площадь жилого дома в квадратных метрах (сегодня в Чувашии расчеты производятся по тарифу 5,5 рублей за кв.м. — прим. ред.). К примеру, я взяла первый попавшийся дом, дабы кого-то не обидеть: улица Гражданская, дом 109, общая площадь 19249,4 квадратных метров. Первые ремонтные работы, согласно вышеуказанному официальному сайту, запланированы на 2020 год, а в 2043 году дом обещают отремонтировать полностью.
А теперь считаем: за 5 лет, до первых ремонтных работ, жильцы многоэтажки заплатят 6 352 170 рублей, математика проста — 5,5*19249,4*12*5, и получаем округленно эту сумму. Шесть с лишним миллионов рублей чебоксарцев пойдут на «внутридомовые инженерные системы электро- и газоснабжения».
Считаем дальше по той же схеме, какую сумму удастся скопить горожанам за 28 лет, пока их дом не будет отремонтирован полностью. Ответ: 35 миллионов 572 тысячи 152 рубля. Неужели уже в 2043 году жители дома 109 по улице Гражданской смогут обзавестись скоростными лифтами, бронированными окнами, золотым напылением на перилах и другими предметами роскоши в ландшафте и архитектуре, ведь, наверняка, капитальный ремонт дома не займет всех накопленных средств? С этим вопросом и для разъяснения последних изменений в программе я обратилась к руководителю НО «Республиканский фонд капитального ремонта» Олимпиаде Епифановой.
Право выбора
Несмотря на то что платить по счетам, включая накопления за капремонт, все равно придется — закон есть закон, сегодня у каждого из нас есть право выбора. Выбор заключается в том, чтобы иметь жилье в собственности или же не приватизировать муниципальное имущество. Бремя содержания имущества несет собственник, а если собственности нет, то, следовательно, нет и обязательств.
— Чем отличаются наши права, когда мы проживаем в муниципальных или государственных квартирах, и наши права, когда мы имеем жилплощадь в собственности? Отличие только в том, что в первом случае у нас нет права купли-продажи, мы не можем распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению, — объясняет Олимпиада Епифанова. — Когда же мы приобретаем жилье в собственность, бремя содержания имущества ложится на нас. Соответственно, мы можем решить, хотим брать это на себя или нет. Зачастую люди желают получать, но не отдавать. То есть мы получили право распоряжаться имуществом, мы можем его продать, получить с этого доход, улучшить жилищные условия, но мы забываем о наших обязательствах в отношении этого имущества.
Квартира — не отдельное государство
Если мы живем в многоквартирном доме, то наша квартира является ячейкой целого здания. Есть общедомовое имущество, которое выделу не подлежит, и земельный участок, на котором стоит дом, он тоже не может быть разделен на доли. Поэтому мы выбираем управляющие компании, которые представляют общие интересы.
— Сегодня у нас есть право выбора и способа накопления средств на капитальный ремонт, — говорит руководитель НО «Республиканский фонд капитального ремонта». — Средства могут накапливаться на специальном счете или на счете рекопиратора. Единственная разница между ними заключается в том, что если вы выбрали последний вариант, то деньги начинают взаимодействовать между многоквартирными жилыми домами — появляется возможность брать средства взаймы. Специальный счет — это конкретный счет накопления. Зачастую люди, выбирая специальный счет, не рассматривают все моменты организационного характера. Поэтому во многих домах до сих пор платежи по специальным счетам очень низкие. Стоит подчеркнуть, финансовые средства, накапливаемые на счете регионального оператора, хранятся в Казначействе республики Минфина Чувашии. Субсидиарную ответственность за эти деньги несет бюджет региона. Что касается специального счета, то в этом случае собственники сами решают, в каком банке хранить накопления, берут риски на себя.
Золотые купола и вертолетные площадки в каждый двор?
Возвращаясь к сумме накоплений за определенный период времени, стоит сказать, что, по словам руководителя Республиканского фонда капитального ремонта, дом, накопивший средства заблаговременно, может пересмотреть сроки выполнения ремонтных работ. Что касается изысков на скопленные миллионы, то собственники могут себе позволить и их...
— Каждый регион индивидуально определяет минимальный размер платы за квадратный метр в Фонд капитального ремонта. Если собственники соберутся и решат, что, да, им действительно нужны на доме золотые купола, то они вполне могут себе их позволить. Это их средства, — утверждает Олимпиада Ивановна. — Единственное, если, скажем, в доме износилась система отопления и его невозможно подготовить к отопительному сезону, то целесообразнее будет выполнить энергосберегающие мероприятия. Поэтому определенный контроль и корректировки осуществляет Госжилинспекция как надзорный орган.
В среднем по стране население платит шесть рублей за квадратный метр жилья. Самые высокие ставки пришлись на столицу России — 15 рублей, а самые низкие остаются в Санкт-Петербурге — всего 2 рубля. Кстати, злостных неплательщиков в скором времени будут ожидать строгие санкции. Порядок рядовой: штрафные пени, судебное решение, исполнительные листы, судебные приставы. Пока же, в период нововведений, было принято решение отсрочить наказания за неуплату. Однако теперь взносы за капитальный ремонт на законодательном уровне приравнены к платежам за жилищно-коммунальные услуги.
