На днях на планируемой стройплощадке произошла драка. Рукоприкладство между гражданами и рабочими завязалось, когда жители домов в округе увидели, что последние начали огораживать застраиваемую территорию. Протестная словесная перепалка переросла в потасовку. Ситуация настолько вышла из-под контроля, что даже пришлось вызывать полицию и «скорую»: правоохранители зафиксировали факт, а медики освидетельствовали пострадавшие стороны, коих оказалось немало.
Сегодня застройщик уверенно держит оборонительную позицию на тропе самой настоящей войны с разъяренными гражданами и уверяет: «Во что бы то ни стало, стройке – быть!» Но, что примечательно, главнокомандующий процессом возведения нового здания – директор ООО «Алкор-Строй» Алексей Лапин – по совместительству является депутатом городского Собрания депутатов последнего созыва.
В ходе журналистского расследования, впрочем, оказалось, что все не так просто, как кажется, в этой истории. Пострадавшие и избитые крепкими мужчинами-строителями пожилые горожанки – вовсе не верхушка айсберга, но обо всем по порядку в материале «МК» в Чебоксарах».
Прежде всего следует заявить о позиции городских властей. Их принципиальное слово – никакой точечной застройки быть не должно. К такому заключению в разговоре с корреспондентом «МК» пришел заместитель главы администрации Чебоксар Анатолий Павлов.
– В свое время строительной организации была предоставлена в аренду земельная площадь. Далее участки начали разрабатываться под застройку. Арендные сроки по истечении времени были продлены коммерсантами через суд. Также по решению суда мы были вынуждены выдать им разрешение на строительство, – объясняет Анатолий Павлов. – Мы, как и протестующие горожане, сегодня с застройкой не согласны. По этому поводу и в судах, и персонально застройщику приводили свои доводы, почему там не стоит строить те или иные объекты. Один из них – неуместное размещение объекта на дворовой территории. Однако на сегодняшний день, повторю, есть решения судов, которые говорят о том, что администрация города Чебоксары обязана выдать разрешения на строительство.
По сути, если вдуматься, конфликт интересов идет не столько по факту застройки, сколько по статусу гендиректора злосчастного подряда. Человек, который пошел представителем народного мнения во власть, ведет достаточно сомнительную политику, разительно расхожую с интересами людей. К ответу Лапина корреспонденты «МК», конечно же, призвали, но прежде чем разъяснить его позицию и дать ответ на самый главный во всей этой истории вопрос: «Как же так?» – стоит обрисовать ситуацию по ходу развития событий, с самого начала.
В 2007 году администрация города Чебоксары предоставила обществу с ограниченной ответственностью земельные участки под строительство административно-торгового центра. Поскольку затем оно на земельных участках строительство не осуществляло, руководство города, спустя 5 лет, в 2012 году, в одностороннем порядке расторгло договор аренды. Тогда предприниматели обратились в суд. Судебные инстанции посчитали доводы бизнесменов обоснованными и удовлетворили исковые требования. Фемида обязала администрацию города Чебоксары вновь заключить с ООО договор аренды сроком на три года.
– Решениями Арбитражного суда Чувашской Республики предприниматели привлекались к административной ответственности на 250000 и 300000 рублей за строительство без соответствующего разрешения. В последующем, в 2014 году, организация обратилась в администрацию города Чебоксары за выдачей разрешения на строительство административно-торгового комплекса со встроенными апартаментами, хотя в первоначальном договоре аренды подразумевалось их отсутствие, – уточняют юристы.
Когда администрация города Чебоксары, посчитав проектную документацию не соответствующей градостроительному плану в части размещения на земельных участках планируемых апартаментов, отказала в выдаче разрешения на строительство, строители снова обратились в суд. И суды ими были выиграны.
Градоначальники пыталась оспорить и договоры аренды, заключенные со скандальной организацией, однако суды по всем их доводам в пользу отказа строительству отказывали в исках. Но не все оказалось так просто. В части точечной уплотнительной застройки в районе жилого дома номер 36 по улице Ленинского Комсомола, действительно, решениями органа местного самоуправления города Чебоксары в 2011 году земельный участок для строительства 4-этажного отдельно стоящего здания бытового обслуживания был предоставлен ООО «Алкор-Строй». Однако застройщиком в средствах массовой информации после предоставления земельного участка были опубликованы объявления о продаже самых настоящих квартир в строящемся жилом доме по тому же адресу.
В связи с этим Прокуратура Калининского района просит признать недействительным и запретить ООО «Алкор-Строй» производство работ на участке. Прокурор Калининского района Андрей Бельский сообщил СМИ о том, что из приложенной сметы ООО «Алкор-Строй» усматривается, что на земельном участке в районе улицы Ленинского Комсомола, 36 планируется строительство не четырехэтажного здания бытового обслуживания, на которое выдано разрешение, а многоквартирного жилого дома. И на интернет-сайтах, в газетах можно было найти объявления о продаже квартир в строящемся доме по ул. Ленинского Комсомола, 36а.
– Обращаю внимание чебоксарцев – строительство не начато, разрешение администрацией города на жилой объект не выдавалось. Если кто-то откликнулся на подобную рекламу и стал участником долевого строительства, заключил договор, внес денежные средства, то мы просим обратиться в Прокуратуру: ул. Кадыкова, 16, тел. 52-12-14. Отмечу, что первые потерпевшие уже есть, обстоятельства уголовного дела относятся к 2012-2013 годам. Слушания проходят в Ленинском районном суде, – подытожил Бельский.
После последнего отказа застройщиком был оспорен еще и отказ органа местного самоуправления от договора аренды. Судебные инстанции всех уровней вновь поддержали застройщика, признали незаконным отказ от договора аренды и обязали администрацию Чебоксар заключить договор на новый срок.
Пытались городские власти отказать ООО «Алкор-Строй» в выдаче разрешения на строительство. И в данном случае судебные органы встали на сторону застройщика. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики, оставленным без изменения всеми судебными инстанциями, обязали администрацию города выдать разрешение на строительство 4-этажного отдельно стоящего здания бытового обслуживания. Но, возвращаясь к спору об апартаментах, сегодня речи о 4 этажах бытового обслуживания не идет.
– Нами было разработано техническое задание, а также разработан проект здания планируемого строительства, – объясняет директор ООО «Алкор-Строй», депутат ЧГСД от партии КПРФ Алексей Лапин. – Данный проект нами был предоставлен на государственную экспертизу в Министерство строительства Чувашской Республики. Заключение было получено положительное, проект соответствует всем нормам: экологическим, санитарным и прочим. На основании этих документов мы обратились уже непосредственно за разрешением на строительство. Администрация уже изначально отнеслась к перспективе застройки крайне негативно и стала всячески нам воспрепятствовать, в том числе под давлением жильцов.
«Если выдал земельный участок под строительство, будь добр осмелиться сказать людям, что ты это сделал», – резко заключает Лапин. Правда, опуская тот факт, что вся разрешительная документация буквально выбивалась из горадминистрации через суды.
– Мы встретили и ярое сопротивление местных жителей, когда начинали подготовительные работы, – продолжает Алексей Лапин. – Причем местные жители почувствовали свою абсолютную безнаказанность, используя слова поддержки действующей власти. Бабушки и дедушки начали ломать забор. Как хищники, они почувствовали запах крови, и их было уже не унять. Даже сотрудники полиции не могли их успокоить. В силу того, что протестующих жителей много, нам полицейские сказали: «Как мы заберем бабушку? Да, она нарушает закон, а если она умрет по пути?»
По словам Лапина, попыток начать стройку было много, но все они оказались тщетны: «кровожадные» горожане сносили все, что выстраивалось у них во дворе. А все те, кто неугомонно выстраивал злосчастные заборы, рабочие, подвергались насилию.
– Молчаливое бездействие властей поощряло толпу, – считает предприниматель. – Половина наших строителей попала в больницу с телесными повреждениями. Все они были освидетельствованы, а результаты экспертиз переданы в полицию. Сегодня мы, несмотря на молчаливое санкционирование беспредела разъяренных горожан, должны отстаивать свои интересы и как-то строить. Нас выставляют злодеями, но у нас все законно, и мы крайне недовольны бездействием властей.
На прямой вопрос журналиста: «Вы стали депутатом в нынешнем созыве Чебоксарского городского Собрания депутатов. Как же так, народный избранник и идет против воли людей? Неужели не нашлось альтернативы или другого места для стройки?» (дословно – прим. ред.) – Лапин заключил: «Альтернатива, возможно, есть. Однако участок под строительство был предоставлен задолго до моей политической деятельности, и сейчас отказываться уже не вариант. Понимаете, волеизъявление народа – волеизъявлению рознь. Сегодня есть процент населения, недовольный властью, но если они все соберутся на площади, власть сложит свои полномочия? – Нет! У нас все документы в порядке, все законно, так почему мы должны подчиняться незаконным требованиям ряда возмущающихся?!»
В то же время все причиненные неудобства застройщик обещает компенсировать новой парковкой, современной детской площадкой, благоустроенными зонами для спортивных игр и отдыха. И тем не менее подытоживает: «Стройке – быть!»
Несогласные со строительством на придомовой территории жилого дома по улице Ленинского Комсомола или по улице Энгельса и считающие, что данным строительством нарушаются их законные права и интересы, продолжат реализовать свои конституционные права путем обращений в судебные органы.
– Мы все-таки считаем, что застройщик, народный избранник, должен прислушаться к мнению жителей города, раз уж он пошел в депутаты и хочет представлять интересы народа, – считают в Постоянной комиссии по вопросам градостроительства Чебоксарского городского Собрания депутатов. – Это как нужно не любить свой город, чтобы вести возведение подобных объектов уплотнительной застройки!
Ну, а нам остается лишь наблюдать за развитием событий.
