Едва забылся скандал с ожесточенной дракой между горожанами и строителями по улице Ленинского Комсомола, 36, идейным вдохновителем которого стал депутат ЧГСД Алексей Лапин, как назрел новый. В центре внимания на этот раз — общество с ограниченной ответственностью «Звенья».
Чтобы получить право на строительство объекта жилого назначения, нужно выиграть торги. Но оригинальные воротилы строительного бизнеса изловчились и нашли способ обойти закон.
Как было дело
В 2010 году представители ООО «Звенья» обратились в городскую администрацию с заявлением о предоставлении им земельного участка под строительство административно-офисного центра в два этажа. В проектной документации подразумевалась и встроенная подземная автостоянка на 44 машино-места. И все бы хорошо: документация застройщику утверждена, договор аренды заключен, разрешение на строительство получено. Работы по улице Водопроводной, 5А благополучно начались. Правда, продлились недолго.
Вырыв котлован и смонтировав несколько бетонных блоков протяженностью 33 метра, компания прекратила возведение объекта. В администрации Чебоксар предполагают, строители посчитали, что подобия фундамента достаточно для признания его недвижимостью. Дальше больше. В 2011 году, видимо, введя в заблуждение орган технического учета и регистрирующий орган, обществу этот «объект строительства» удалось поставить на кадастровый учет, еще и получить свидетельство о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.
«Отработали» по плану
С этого момента начала работать схема, ставшая, пожалуй, уже классикой жанра. Собственник обратился в администрацию с заявлением о выдаче градостроительного плана и схемы размещения земельного участка для реконструкции незавершенного объекта под «многофункциональное здание бизнеса и торговли с жилой частью и подземной автостоянкой», приложив соответственно измененный объект.
История очень похожа на ту, которая произошла в 2007 году, когда компании коммуниста — депутата Лапина — администрация города предоставила земельные участки под строительство административно-торгового центра. А поскольку ООО «Алкор-Строй», гендиректором которой являлся народный избранник, на земельных участках строительство не осуществляло, градоначальство спустя 5 лет расторгло договор аренды в одностороннем порядке.
Коммерсантов этот факт возмутил, и те обратились в суд. Фемида посчитала доводы бизнесменов обоснованными и удовлетворила их исковые требования. Договор аренды был возобновлен сроком на 3 года. Однако город посчитал обновленный проект не соответствующим градостроительному плану в части размещения на земельных участках еще и апартаментов. За этим последовал отказ в выдаче разрешения на строительство. Но строители вновь пошли в суд. И суды ими были выиграны. Позже, после предоставления земельного участка, застройщиком в средствах массовой информации начались публикации о продаже самых настоящих квартир в строящемся жилом доме.
Что в итоге
Хочется скаламбурить насчет ООО «Звенья» и ООО «Алкор-Строй» — уж не звенья ли они одной цепи?
— Взаимосвязи между двумя делами нет, — считает заместитель главы администрации города Чебоксары по вопросам архитектуры и градостроительства, начальник управления архитектуры и градостроительства Анатолий Павлов. — Их объединяет лишь период, когда предоставлялись земельные участки. Причина, по которой выигрывались дела, — первоначальные документы не всегда имели четкое трактование, что позволяло некоторым предпринимателям обходить законодательство.
Выходит, как в той аксиоме о параллельных прямых из геометрии Лобачевского: где-то в пространстве дела нет-нет, но все же пересекаются. Под красивым названием объекта по Водопроводной оказался завуалирован банально 10-этажный 236-квартирный жилой дом, в котором жилая часть составляет 85-процентов.
Оценив масштабы всплывших обстоятельств, градоначальство вынесло отказ в выдаче запрашиваемого плана. Бизнесмены пошли в суд и оспорили решение руководства города. Тем не менее город уже в 2014 году вышел с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности общества на объект. По делу была назначена судебная экспертиза, которая признала: фундамент является незаконченным, что, в принципе, и так было очевидно.
Арбитражный суд Чувашской Республики встал на сторону администрации, удовлетворив иск и признав, что объект в том виде, в котором он был на тот момент, не может являться объектом недвижимости. Следовательно, права собственности у коммерсантов быть на него не могло. Кроме того, суд подтвердил доводы о том, что строители на самом деле изначально имели намерение возвести жилой комплекс в обход закона. И в январе 2016 года Первый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения Арбитражного суда Чувашии.
В итоге «Звенья» замкнули череду разбирательств в сфере застройки жилых «бизнес-центров». Кстати, в компании не захотели комментировать «МК» в Чебоксарах» свое видение развития событий.
А вот руководство города не исключает вероятность рецидивов.
— На сегодняшний день общество с ограниченной ответственностью «Звенья» — последнее среди дел подобного образа. Однако не исключено, что могут появиться новые, — заключает Анатолий Павлов.
