— Андрей Леонидович, что сегодня представляет районное БТИ и чем занимается?
— Включая меня, в нашей организации трудится 12 человек. Среди них инженер-строитель Алексей Иванов, Сергей Воробьев, Валерий Пушков, Артем Пирогов. Другими словами, сегодня добрых слов заслуживает вся команда.
А что касается того, чем мы занимаемся, то роль и место БТИ как органа, производящего учет и оценку строений и сооружений в целях налогообложения, и органа, учитывающего строения в сопоставлении с его собственниками и владельцами, имеют особую значимость для формирования местных бюджетов в условиях рыночной экономики, особенно сейчас, когда поселения по новым межбюджетным отношениям будут жить только за счет собственных доходов. Учету подлежат все законченные строительные объекты, в том числе самовольно возведенные здания, служебные постройки и сооружения, независимо от того, кому они принадлежат или в чьем оперативном управлении находятся. На каждый объект составляется технический паспорт. Он требуется при всех видах сделки с имуществом, будь то продажа, дарение, наследство, приватизация, даже оформление субсидий. БТИ до 1998 года (до выхода Закона РФ о Государственных учреждениях юстиции, регистрирующих право на недвижимое имущество) оформляло и техническую документацию, и регистрацию строений на основании постановления районной администрации. Теперь мы готовим только технические паспорта, а право собственности признают учреждения юстиции.
Бюро технической инвентаризации – служба, которая довольно часто и самым непосредственным образом влияет на жизнь каждого из нас. Документ с официальной печатью БТИ является основанием при получении наследства, разделе имущества, купле, продаже, совершении любых сделок с недвижимым имуществом. Именно поэтому, прежде всего, население кровно заинтересовано, чтобы БТИ на местах было неотъемлемой частью единой государственной системы, которая должна строго контролироваться самим государством. В данном вопросе именно оно, а не весьма ненадежное «физическое лицо» несло ответственность за каждую выдаваемую справку и документ.
БТИ выдает физическим и юридическим лицам огромное количество различных справок. Наиболее часто используются план помещения, справка о его инвентаризационной стоимости и справки, подтверждающие правильность адреса объекта (существует несколько их разновидностей для разных типов помещений и сделок). План помещения чаще всего требуется для согласования перепланировки и переводе помещения в нежилой фонд, а справка о стоимости помещения и его адресе - при продаже, покупке, дарении и обмене недвижимости.
Данные государственного технического учета получаются на основе проведения технической инвентаризации. Само слово инвентаризация происходит от латинского «invento» - опись, описание имущества. И техническая инвентаризация имеет свои уникальные исторические традиции. Это понятно, потому что никакое государственное управление невозможно без данных технической инвентаризации. От полноты и достоверности этих сведений об объектах учета зависит наполняемость бюджета всех уровней. Важно при этом отметить, что развитие методов оценки, а именно инвентаризационной стоимости, позволяет оценить и стоимость недвижимости в районе. Важной сферой, в которой используются данные госучета, является регистрация прав на недвижимое имущество. Надо сказать, что здесь вклад технической инвентаризации очень велик, поскольку в наши дни БТИ занимается не только инвентаризацией жилищного фонда, но и инвентаризацией промышленных зданий, строений и сооружений, на которые сейчас интенсивно регистрируются права. Никакая регистрация прав без организации технической инвентаризации просто невозможна.
— А ведь теперь в Вашей работе еще добавляются новшества. Речь идет о нововведениях – кадастровых инженерах…
— Это так. Если мы сегодня создаем техпаспорта на здания и сооружения, готовим документы, определяем цены, чтобы после нас человек смело отправлялся в Регпалату, то теперь необходимо проставлять координаты, чтобы представить в Кадастровую палату. Естественно, для этого необходимы специалисты. На сегодняшний день у нас один человек уже прошел обучение, планируем и еще двоих обучить на кадастрового инженера. Когда работа по координатам будет выполнена, эти данные будут внесены в кадастровую карту. И таким образом человек, интересующийся тем или иным объектом, будет видеть то, что есть на участке.
Кадастровая палата тоже образовалась не с нуля. Раньше это были Земельные комитеты.
— Вы хозрасчетная организация, не означает ли это, что цены можете устанавливать сами?
— Ни в коем случае. Пусть мы на хозрасчете, но ведь БТИ – это государственная организация. Что касается нас, то мы муниципальный орган. А это может означать лишь то, что плату за свою работу мы берем по тому тарифу, который утверждается районной администрацией.