Наломали дров
Напомним вкратце фабулу громкого дела. 21 ноября 2013 года следственное управление МВД по ЧР возбудило уголовное дело в отношении ряда должностных лиц Минприроды Чувашии по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата в крупном размере, совершенные с использованием служебного положения). В течение 2011 года руководство министерства заключало госконтракты на «выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории земель лесного фонда», расположенных в границах Канашского, Ибресинского, Шемуршинского, Вурнарского, Шумерлинского, Ядринского, Кирского, Алатырского лесничеств «с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины». В нарушение пункта 5 постановления правительства РФ от 30.06.2007 года за №418 «Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров» и требований ст. 19 Лесного кодекса РФ руководство министерства в состав передаваемого леса неправомерно включило сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений. ООО «Энергосервис» и ООО «Вурнарыхмель», заключив с Минприроды Чувашии договоры купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины, осуществили «сплошную рубку сырорастущих деревьев» в Шемуршинском и Вурнарском лесничествах на площади 2052 квадратных метров.
Из материалов уголовного дела следует, что начальник отдела использования, воспроизводства лесов и государственного лесного реестра Минприроды Чувашии Геннадий Мусабиров разрабатывал проекты госконтрактов на «выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории земель лесного фонда». При этом министр Иван Исаев и его подчиненный Мусабиров достоверно знали, что спелые и перестойные лесные насаждения подлежат рубке лишь «при выполнении санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий». В состав предельных объемов заготовки древесины должны включаться «продукты вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, а также вырубок-прочисток и прореживания». Осуществление рубки спелых и перестойных насаждений в рамках исполнения госконтрактов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов действующим законодательством не предусмотрено. Тем не менее, при попустительстве руководства Минприроды Чувашии в Канашском, Ядринском, Алатырском, Ибресинском, Вурнарском, Шумерлинском, Шемуршинском и Кирском лесничествах действующее законодательство было грубо нарушено.
Мусабиров подготовил заявку на участие в открытом электронном аукционе на право заключения госконтрактов на выполнение в 2011 году работ по охране, защите и воспроизводству лесов, предварительно согласовав их с начальниками отделов Минприроды Чувашии Валерием Изекеевым и Мариной Трофимовой, также заместителем министра Анатолием Яковлевым. Заявки на организацию и проведение аукциона были подписаны лично министром Исаевым. Исаев и Мусабиров незаконные условия включили в аукционную документацию и госконтракты, несмотря на доведенную до них в письме от 28.01.2010 г. №АС-10-54/432 позицию Федерального агентства лесного хозяйства о «недопустимости фактов продажи спелых и перестойных лесных насаждений в рамках выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов».
В мае 2011 года министерство заключило государственные контракты на вырубку леса на территории земель лесного фонда. Официально эта масштабная операция по уничтожению лесных насаждений именовалась «выполнением работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины». В результате Иван Исаев санкционировал незаконную вырубку спелых и перестойных насаждений в объеме 95042,4 куб. м. В 2011 году ООО «Канашский лесхоз», ООО «Ибресинский лесхоз», ООО «Энергосервис», ООО «Вурнарыхмель», ООО «Орион», ООО «Доминант», ООО «Шумерлинский лесхоз», ИП Харламова Т.А. осуществили сплошную и выборочную рубку сырорастущих сосен, елей, берез, осин, лип, дубов в объеме 73012,47 куб. м. Государству был причинен материальный ущерб на сумму 297 млн 962 тыс. 31 руб.
На круги своя
В конце апреля 2014 года Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор Д. Викторов направил руководителю Третьего природоохранного следственного отдела Волжского межрегионального природоохранного СУ СК РФ (г. Чебоксары) Е. Чернову и руководителю Волжского межрегионального природоохранного СУ СКР (г. Тверь) Ю. Дин уголовное дело №132962, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений). «Изучение материалов уголовного дела показало, что в действиях министра природных ресурсов и экологии ЧР Исаева И. и начальника отдела (министерства) Мусабирова Г. усматриваются признаки преступления, предусмотренные ст.ст. 286 (превышение должностных полномочий) и 293 (халатность) УК РФ», – написал Викторов. С учетом сложности дела и объема выполнения следственных действий, он предложил ход расследования взять под личный контроль.
Третий природоохранный следственный отдел Волжского межрегионального природоохранного следственного управления СКР в мае нынешнего года принял к производству уголовное дело по факту многочисленных рубок леса в районах Чувашии. «В ходе следствия будет дана уголовно-правовая оценка действиям должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, причастных к преступлению», – сообщила пресс-служба Волжского межрегионального природоохранного СУ СКР. Мы с нетерпением стали ждать окончания расследования.
На днях в адрес редакции пришло письмо от и.о. руководителя следственного управления Д. Вуймина: «В ходе предварительного следствия по уголовному делу о незаконных рубках леса в особо крупном размере в границах Канашского, Ибресинского, Шемуршинского, Вурнарского, Шумерлинского, Ядринского, Кирского, Алатырского лесничеств Чувашской Республики, поступившему в Волжское межрегиональное природоохранное следственное управление Следственного комитета РФ из МВД по Чувашской Республике, признаков преступлений, подследственных следователям Следственного комитета РФ, не установлено. В связи с этим уголовное дело по решению Волжского межрегионального природоохранного прокурора направлено по подследствености в органы полиции Чувашской Республики». То есть дело на руководителей Минприроды Чувашии вернулось туда, где было изначально возбуждено. Что дальше?
