Бюджетные жертвы и ожидания
Представлявший во втором чтении бюджет ЧР на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов вице-спикер Анатолий Князев сказал, что он рассмотрен во всех комитетах Госсовета и рекомендован к принятию. Примечательно, что ни один муниципалитет не прислал свои замечания или предложения. Почему? Критиковать боятся или идей никаких нет?
При этом вопросов достаточно. Например, по поводу резко возросшей платы за коммунальные услуги, которая теперь включает в себя и средства на капремонт многоквартирных домов, которые взимаются и с владельцев неприватизированного жилья. «Какая сумма в бюджете предусмотрена для того, чтобы ослабить нагрузку на плечи граждан?» – спросил депутат Игорь Моляков. Кроме того, он поинтересовался, заложены ли в бюджет средства на создание инфраструктуры «Нового города» (напомним, что требуется около 180 млн рублей). Министр финансов Светлана Енилина внятно ответить на эти вопросы не смогла. Она напоминала школьницу, которая не выучила урок.
По словам депутата Олега Николаева бюджет, «мягко скажем, оставляет желать лучшего». Потому что этот документ, по оценке депутата Владимира Михайлова, непрозрачный. Фракция партии «Справедливая Россия» намерена строго следить за исполнением каждой строки бюджета.
Одной победы оппозиция все-таки добилась. Миллионы, выделявшиеся последние три года на улучшение жилищных условий особо приближенным госслужащим, теперь направят на другие цели — на снижение стажа, дающего право на получение республиканского звания «Ветеран труда». 70 чиновников уже получили за госсчет ключи от квартир. 100 стоят в очереди. Но глава республики решил своим указом, что нынче они могут потерпеть. Очень благородно, но похоже на предвыборный трюк.
Представители партии большинства тоже осмелились чуточку покритиковать бюджет-2015. К примеру, строитель Николай Угаслов – за слабую поддержку градообразующих предприятий, а аграрий Вадим Николаев ратовал за увеличение расходов на лизинг. Единороссы вынуждены были признать, что много разговоров о поднятии производства, но реальных дел маловато. Тезис о социально ориентированном бюджете перечеркнуло выступление депутата Виктора Ильина. О какой заботе государства о дошкольном образовании может идти речь, если нянечки в детских садах получают по 6-7 тысяч рублей!
Когда настал черед голосовать, большинство, как всегда, было единогласным. 34 народных избранника одобрили бюджет будущего года. Против высказались лишь 8.
Советы по контролю за бюджетниками
Среди прочего депутаты одобрили изменения в ряде республиканских законов – «Об образовании в ЧР», «Об охране здоровья граждан в ЧР» и «О культуре». Их инициировали Игорь Кушев и Петр Краснов. Теперь при бюджетных учреждениях образования, здравоохранения и культуры будут создаваться некие общественные советы, главная цель которых — независимая экспертиза и оценка качества оказываемых услуг.
Резко против создания еще одной контролирующей структуры за казенный счет выступил депутат-коммунист Дмитрий Евсеев. Он недоумевал, зачем на общественные проверки, которые практически не будут иметь последствий, тратить бюджетные средства. Зачем тогда общественные советы при министерствах? Евсеев также не верит в независимость экспертов, подконтрольных республиканским ведомствам. Инициатива должна исходить от самих общественных организаций, а проверки должны быть на общественных началах. Вероятно, в нашем бюджете достаточно «лишних» денег, что хватает на новые бюрократические структуры.
