За кулисами события
Забавно получается. Антагонисты по своей сути, крайние слева и справа — либералы-певуны лихих 90-х, несистемная оппозиция, «Справедливая Россия» скооперировались и теперь слаженным хором поют против главы Чувашии Михаила Игнатьева. По сути, против внутренней политики Путина. Каждый день видим и читаем статьи о том, что в Чувашии, да и в стране в целом, все плохо. Атаки на Михаила Игнатьева не прекращаются ни на минуту, идут с разных направлений, по разным поводам и от людей якобы разной политической ориентации, здесь и либерально настроенная публика, несистемная оппозиция. В общем, «каждой твари по паре». Пытаются тон задавать эсеры...
Любимая тема оппозиции — «стремительно нищающее население». А на улицах наших городов и деревень сплошь иномарки, причем отнюдь не дешевые. В час пик — пробки: не проехать на работу утром, так и с работы домой вечером. Как совместить «нищающее население» с огромным количеством иномарок на улицах наших городов и деревень, знают, наверное, только «правдюки» и прочая компания. Но они упорно молчат на эту тему. Однако каждый из этих «говорунов» якобы лучше Путина и Игнатьева знают, как надо страной и нашей республикой управлять, что делать и как делить бюджет. Частая тема информационных спонсоров оппозиции — якобы банкротство предприятий Концерна «Тракторные заводы».
Вымыслам нет числа. Обратимся к фактам вместо фантазий многословных говорунов.
Тезисно из выступления главы Чувашии М.В. Игнатьева (в сокращении).
Цель — качество жизни
В ближайшие годы всех нас ждет колоссальная и очень ответственная работа.
Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в указе от 7 мая 2018 г. № 204 определены национальные цели и стратегические задачи развития на ближайшие шесть лет. Национальные проекты являются самой масштабной государственной программой за последние 30 лет. На их достижение из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников выделяется гигантская сумма в размере 25,7 триллионов рублей.
Глобальные изменения произойдут во всех сферах общественной жизни.
В Чувашской Республике реализуются 11 из 12 национальных проектов, 67 федеральных проектов, 52 региональных проекта. В мероприятиях 19 региональных проектов участвуют муниципалитеты. В 2019 году объем финансирования мероприятий нацпроектов за счет бюджетных средств составит 9 миллиардов 946 миллионов рублей. Всего за шесть лет расчетно на реализацию национальных проектов за счет всех источников будет направлено 77 млрд рублей. Эти средства предназначены для решения конкретных задач по обеспечению устойчивого развития экономики, укреплению социальной стабильности, повышению качества жизни.
Перед органами власти и институтами гражданского общества стоит задача добиться увеличения ожидаемой продолжительности жизни и снижения уровня бедности, улучшения жилищных условий большинства граждан, значительно ускорить рост экономики, повысить качество и доступность услуг здравоохранения и образования, создать в населенных пунктах современную комфортную инфраструктуру.
Работа по повышению благосостояния жителей Чувашии на основе устойчивого социально-экономического роста была, есть и будет для нас приоритетной!
Сбалансированность, устойчивость
За 2018 год основные макроэкономические показатели в республике выросли больше, чем в среднем по Российской Федерации.
Обеспечен рост объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, оборота розничной торговли, платных услуг населению, реальной заработной платы, внешнеторгового оборота. Сохраняется стабильная ситуация на рынке труда, созданы в целом комфортные условия для ведения бизнеса.
На протяжении последних лет нам удается обеспечивать долгосрочную сбалансированность и финансовую устойчивость бюджетной системы, сохранять темпы роста собственных доходов бюджета при безусловном выполнении всех принятых обязательств.
За 2018 год консолидированный бюджет Чувашской Республики исполнен в целом по доходам в объеме 57,8 млрд рублей с ростом на 12,2% к уровню 2017 года. При этом собственные доходы выросли на 9,8%. В структуре налоговых доходов наибольший рост — 21% — обеспечен по налогу на прибыль организаций, что свидетельствует о развитии экономики.
Минфином России в 2018 году дана высокая оценка управлению финансами в Чувашии. Республика вошла в число субъектов РФ, которым присвоена первая (высокая) степень качества управления региональными финансами. Чувашия также входит в группу регионов с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных, занимая по этому показателю 5 место во всероссийском рейтинге.
Важным направлением в работе является снижение долговой нагрузки на республиканский бюджет. По размеру государственного долга в расчете на одного жителя республика входит в тройку лучших регионов Приволжского федерального округа, имеющих наименьшую долговую нагрузку.
Социальные обязательства выполняются
Отмечу, что по итогам 2018 года выполнены все социальные обязательства перед ветеранами, инвалидами, многодетными семьями, лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации и другими. На государственную поддержку данным лицам направлено более 6,8 млрд рублей — это без учета средств ПФР.
На поддержку граждан пожилого возраста — 1,8 млрд рублей, на поддержку материнства и детства — 2,3 млрд рублей, на поддержку инвалидов — 100 миллионов рублей, на поддержку малоимущих граждан — 1,1 млрд руб., на иные виды поддержки — 1,5 млрд рублей.
Республика вошла в число 16 регионов России, полностью обеспечивших достижение целевых показателей по заработной плате отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с «майскими» указами президента Российской Федерации.
Потенциал для экономического роста
Оценивая результаты экономического развития республики в 2018 году, хочу отметить, что не все проекты были реализованы в полной мере. В то же время потенциал для экономического роста остается высоким.
Индекс промышленного производства составил 101,2%. Увеличили объемы производства такие предприятия, как Чебоксарский электромеханический завод, «Химпром», «Лента», ПО им. Чапаева, «Хевел», «Электроприбор», «Электроавтомат» и ряд других. В Концерне «Тракторные заводы» по сравнению с 2017 годом объемы отгруженной продукции увеличились в 1,6 раза. В ближайшей перспективе — поэтапное увеличение объема производимой продукции и постепенный выход на докризисный уровень производства.
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2018 году Чувашская Республика заняла 8 место среди регионов и 2 место среди регионов ПФО.
Сегодня в республике реализуются 120 инвестиционных проектов на общую сумму свыше 190 миллиардов рублей. Назову лишь некоторые из них. ПАО «Химпром» создано новое производство по изготовлению пероксида водорода мощностью 50 000 тонн/год, объем инвестиций, по предварительной оценке, составит более 5,6 млрд рублей. В текущем году будет запущена также I очередь тепличного комплекса «Новочебоксарский». Общая стоимость этого проекта превышает 6 млрд рублей.
В 2018 году благодаря реализации инвестиционных проектов в промышленном комплексе создано почти полторы тысячи рабочих мест со средней заработной платой 28 тысяч рублей.
Лидер по инновационной активности
Чувашская Республика в течение последних трех лет занимает первое место в России по инновационной активности организаций. Эффективное внедрение инноваций позволяет нашим предприятиям успешно конкурировать на внутреннем и внешнем рынках.
В 2018 году Чувашия в числе первых российских регионов приступила к реализации приоритетной программы, а сейчас национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Планируется вовлечь в эту работу не менее 60 предприятий.
Уверенный рост экспорта
Внешнеторговый оборот Чувашской Республики составил 565 миллионов долларов США и по сравнению с 2017 годом увеличился на 14%. Торговыми партнерами Чувашии стали 98 стран. При этом экспорт увеличился на 19,6% и составил двести семь с половиной миллионов долларов США. Основа экспорта чувашских предприятий — это несырьевая неэнергетическая продукция. В товарной структуре экспорта 49% приходится на долю продукции химической отрасли, 30,3% — на долю продукции машиностроения.
МСП
Правительство Чувашии оказывает эффективное содействие развитию малого и среднего предпринимательства (МСП). В отчетный период различными мерами государственной поддержки воспользовались более 10 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства.
Благодаря целенаправленной политике оборот субъектов малого бизнеса вырос в 2018 году на 6% и составил 321 млрд рублей. Объем налоговых поступлений от их деятельности вырос более чем на 20% и составил 16 млрд рублей.
К сведению, по предварительным данным Чувашстата, в 2018 году в республике насчитывалось 131,5 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.
Растет спрос на продукцию АПК
Сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса в 2018 году из федерального и республиканского бюджетов перечислено 2,7 млрд рублей. Индекс производства сельскохозяйственной продукции составил 101,7% к уровню 2017 года — четвертое место в Приволжском федеральном округе. Объем производства продукции агропромышленного комплекса республики — 69 миллиардов рублей. В структуре экспорта доля агропромышленного комплекса составила 11,4%.
Отмечу, что за последние пять лет объем экспорта продукции аграрного сектора республики вырос в 2,7 раза! Причем наши сельхозтоваропроизводители поставляют на зарубежный рынок не сырье, а уже переработанную продукцию: кондитерские изделия, горчицу, кетчуп, соусы, пиво, гранулированный хмель и другое.
В 2018 году Чувашская Республика заняла второе место в ПФО по объему производства молока на 100 гектаров сельхозугодий и третье место по производству мяса. По объему производства картофеля в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Чувашия в 2018 году заняла третье место в Приволжском федеральном округе и пятнадцатое место в Российской Федерации.
Благодаря государственной поддержке в аграрном секторе реализовано 63 инвестиционных проекта на сумму более семи с половиной миллиардов рублей с созданием более пятисот рабочих мест.
У земли — хозяева
На развитие сельских территорий в 2018 году направлено более 2,5 млрд рублей. Реализовано 264 проекта развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. На их финансирование из республиканского бюджета направлено 100 миллионов рублей. Очевидны и результаты совместного труда органов власти и населения.
Сегодня муниципальными образованиями полностью завершена регистрация невостребованных земельных долей. По этому направлению Чувашия стала лучшим регионом в Приволжском федеральном округе.
Это факт! Муниципалитеты получили в собственность дополнительно 200 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Из них 66% уже вовлечены в сельскохозяйственный оборот, неналоговые доходы местных бюджетов от их использования составили более восьмидесяти семи миллионов рублей. Это дополнительный инструмент для пополнения доходной части местного бюджета, что ощутили органы местного самоуправления и начали его эффективно использовать.
Улучшение жилищных условий
Строительная отрасль является одним из локомотивов развития экономики республики. Известно, что одно рабочее место в сфере строительства обеспечивает занятость до 6 человек в смежных отраслях. В 2018 году объем работ по виду деятельности «Строительство» составил 46,5 млрд рублей, или 124,7% к 2017 году. Введено в эксплуатацию почти 600 тысяч квадратных метров жилья.
Уже не первый год в республике эффективно работают государственные программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан. В 2018 году в рамках этих программ из бюджетов различных уровней выделено более 1,5 млрд рублей на улучшение жилищных условий для четырех тысяч семей. Завершена реализация масштабной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Более 12 тысяч граждан, или 4 780 семей, получили возможность переехать в новые, благоустроенные квартиры. На эти цели было направлено 4,896 млрд рублей. Все обязательства по переселению граждан Чувашская Республика выполнила в полном объеме и в установленный срок.
Одной из главных задач является развитие транспортной инфраструктуры и обеспечение безопасности дорожного движения. В 2018 году за счет средств Дорожного фонда Чувашской Республики отремонтировано 305 километров, построено и реконструировано 42 километра автомобильных дорог.
Экология — инвестиции в здоровье
На протяжении многих лет Чувашия твердо входит в десятку регионов с самой благоприятной экологической обстановкой. В числе первых в России наша республика перешла на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
В течение 2017-2018 годов выполнены в полном объеме технические работы по рекультивации санкционированной свалки твердых бытовых отходов города Чебоксары. В 2019 году начинается биологический этап рекультивации свалки, что позволит постепенно восстановить и вернуть в хозяйственный оборот 30 га земель. Ликвидация Пихтулинской свалки — это, по сути, решение исторической проблемы для полумиллионного населения города Чебоксары! В полном объеме выполнены работы по рекультивации санкционированной свалки в д. Ильбеши Чебоксарского района.
По концессионному соглашению акционерным обществом «Управление отходами» в 2018 году завершено строительство 2-й карты складирования полигона захоронения ТБО мощностью не менее ста тысяч тонн в год в Новочебоксарске. Завершена подготовка к началу строительства мусороперегрузочной станции мощностью приема отходов до 50 тысяч тонн в Канаше. В 2019 году данный объект планируется ввести в эксплуатацию.
Чувашская Республика вошла в перечень 16 регионов Российской Федерации, реализующих мероприятия по сокращению доли загрязненных сточных вод, сбрасываемых в Волгу. В рамках этих мероприятий в 2019-2024 годах планируется построить 13 объектов, что позволит в 3 раза сократить объем загрязненных сточных вод, поступающих в Волгу и ее притоки.
Внедрение новых технологий, модернизация стратегических для экологии объектов — это инвестиции в здоровье населения, инвестиции в будущее нашей республики!
Рынок труда
В 2018 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Чувашской Республике выросла на 10% и составила 27 тысяч рублей. Реальная заработная плата составила 107,4% (по России — 106,8%). По динамике роста реальной заработной платы в 2018 году Чувашия заняла третье место среди регионов ПФО. По итогам 2018 года инфляция в Чувашской Республике составила 4,7% (в среднем по России — 4,3%).
В сравнении с показателями по России и ПФО в Чувашской Республике отмечается низкий уровень потребительских цен на ряд социально значимых продовольственных товаров. Роста цен на продукты удается избежать благодаря развитию аграрного сектора экономики республики, государственной поддержке местных сельхозтоваропроизводителей, созданию условий для реализации произведенной ими продукции по схеме «производитель — покупатель».
Социальные выплаты
Сегодня в Чувашии насчитывается почти 12,8 тыс. многодетных семей. По сравнению с 2012 годом их количество увеличилось более чем в 1,5 раза. Этому способствовала последовательная государственная политика, направленная на укрепление института семьи, улучшение демографической ситуации. В 2018 году на социальную поддержку многодетных семей направлен 1,3 млрд рублей. Системой государственной поддержки, которая состоит из 38 видов различных пособий и компенсаций, охвачена каждая третья семья республики (130 тысяч семей).
На предоставление социальных выплат ветеранам труда, труженикам тыла и репрессированным лицам в 2018 году направлен 1,745 млрд рублей.
Ветеранам Великой Отечественной войны уделяется особое внимание. Благодаря государственной поддержке улучшили жилищные условия 5979 ветеранов. На эти цели направлено 5,7 млрд рублей. Состоящих в очереди 48 ветеранов государство не оставит без внимания и окажет им содействие в решении жилищных вопросов.
Трехуровневое здравоохранение
На протяжении последних лет республика занимает лидирующие позиции в общероссийском рейтинге эффективности региональных систем здравоохранения. Основной показатель рейтинга — это устойчивый рост ожидаемой продолжительности жизни населения республики, которая в 2018 году, по оценке, превысила 73 года. За последние шесть лет число пожилых людей старше 85 лет увеличилось почти на 25%. Количество долгожителей, перешагнувших столетний рубеж, увеличилось в 2 раза и достигло ста человек.
С 2018 года в республике инициирован уникальный приоритетный проект «Мужское здоровье». Его эффективная реализация позволит снизить смертность среди мужского населения трудоспособного возраста к 2024 году на 32% и повысить ожидаемую продолжительность жизни мужчин более чем на 5 лет.
В республике сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи. Обеспечена ее доступность на каждом уровне — от фельдшерско-акушерских пунктов до республиканских и федеральных центров высоких технологий.
Все эти принятые меры позволили улучшить качество оказания медицинских услуг в первичном звене. Это всегда была наша сильная сторона, и, по оценке Минздрава России, мы находимся в числе 10 субъектов-лидеров по этому направлению.
В 2018 году отремонтированы 18 поликлиник, в том числе 4 детские поликлиники, в сельской местности построены 25 современных фельдшерско-акушерских пунктов. С 2013 года обновлен каждый третий фельдшерско-акушерский пункт. В центре Чебоксар строится крупная многопрофильная поликлиника стоимостью почти 800 миллионов рублей. Начато строительство нового современного пристроя к стационару Городской детской больницы № 2 стоимостью 457 миллионов рублей.
Чувашия — один из первых субъектов Российской Федерации, который реализует проект «Цеховая медицина», направленный на укрепление здоровья и профилактику профессиональных заболеваний работающего населения.
Активно развиваются телемедицинские технологии: пациенты имеют возможность получить консультацию специалистов региональных и федеральных клиник.
Треть бюджета — на образование
Почти третья часть расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики — это более 18 млрд рублей (32,4%) — в 2018 году направлена в сферу образования.
Большое внимание уделялось развитию инфраструктуры системы образования. Благодаря активному строительству новых детских садов в республике удалось полностью ликвидировать очередность в дошкольные учреждения детей старше трех лет. В 18 муниципалитетах местами в детских садах обеспечены также дети и от полутора лет. В 2018-2020 годах планируется строительство (или приобретение) 18 детских садов на 3 тысячи 340 мест. Всего на эти цели выделены средства в размере 2,43 млрд рублей, в том числе 1,883 млрд рублей из федерального бюджета.
В 2018 году введен в эксплуатацию Чувашский кадетский корпус на 400 мест, который стал ресурсным центром военно-патриотического воспитания и кадетского образования в республике. В нем созданы все условия для интеллектуального, культурного, физического и нравственного развития молодых людей. На базе кадетского корпуса проводятся форумы и спортивные состязания для кадет республики, мастер-классы, семинары, совещания для педагогов по развитию патриотического воспитания.
В 2018 году выполнена реконструкция Ибресинской средней школы, здания под начальную школу в с. Батырево. В настоящее время в Чебоксарах ведется строительство школы с элементами цифровизации на 1100 мест в микрорайоне «Волжский-3» и школы на 1600 мест в микрорайоне «Новый город». Школа на 300 мест строится в Ядрине. Всего в 2018-2025 годах планируется построить и реконструировать 29 школ на тринадцать с половиной тысяч мест, а также провести капитальный ремонт семидесяти одного здания школы.
Детей — в науку, чемпионы
Активно осуществляется вовлечение детей в научную деятельность, в техническое и инженерное творчество. Для этого создаются детские технопарки, центры по выявлению, поддержке и развитию способностей и талантов у детей и молодежи. В рамках проекта «Наука в школу» поставлено современное лабораторное оборудование в школьные кабинеты физики, химии и биологии. В 2019 году в этом проекте будут участвовать 10 тысяч учащихся. К 2024 году их число удвоится.
На днях республика выиграла еще 3 гранта в рамках нацпроекта «Молодые профессионалы» на сумму более 75 миллионов рублей на создание условий по подготовке высококвалифицированных кадров для экономики Чувашии. В финале VI Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (в г. Южно-Сахалинске) сборная Чувашии заняла 14 общекомандное место среди 85 российских регионов. Пять представителей техникумов и колледжей Чувашии включены в расширенный состав Национальной сборной 45-го чемпионата мира WorldSkills Kazan — 2019. Всего по количеству участников, соответствующих стандартам «Ворлдскиллс», Чувашская Республика занимает 16 место среди субъектов Российской Федерации.
Нет — коррупции!
В республике ведется планомерная и целенаправленная работа по борьбе с коррупцией. В 2018 году госорганами и органами местного самоуправления по итогам антикоррупционных проверок к дисциплинарной ответственности привлечены 292 служащих, уволены с утратой доверия 7 должностных лиц. Правоохранительными органами по преступлениям коррупционной направленности к ответственности привлечено 140 лиц, возмещено в бюджет более 139 млн рублей.
Самая главная и объективная оценка
Именно граждане дают нашей работе самую главную и объективную оценку. Осенью прошлого года исследовательская компания из Перми провела в республике социологический опрос. Согласно полученным данным, жители Чувашии на «отлично» и «хорошо» оценили работу региональных органов власти в сферах «Культура и спорт» (68% опрошенных), «Общественная безопасность» (61% опрошенных), «Образование» (53% опрошенных).
Вместе с тем 33% опрошенных граждан поставили неудовлетворительную оценку работе органов власти в сфере ЖКХ, 26% — работе в части содержания дорог и транспорта.
В 2018 году на имя главы республики и в адрес Кабинета министров Чувашской Республики поступили и взяты на контроль почти полторы тысячи обращений. Большинство жалоб также было связано с ситуацией в жилищно-коммунальном хозяйстве и неудовлетворительным состоянием дорог.
Органам исполнительной и муниципальной власти следует незамедлительно реагировать на все поступающие в свой адрес обращения и исправлять все допущенные нарушения.
Жители республики должны в короткие сроки почувствовать перемены к лучшему.
