Вначале об участниках мероприятия. Это руководитель Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам Надежда Колебанова, и.о. министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Александр Воробьев, руководитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Виктор Кочетков, заместитель начальника отдела социальных выплат Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Ольга Фролова, начальник отдела экономической политики и мониторинга в сфере ЖКХ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Татьяна Черменинова.
С основным докладом об изменении платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2020 года, как и следовало ожидать, выступила руководитель Госслужбы Надежда Колебанова. Она сообщила, что Правительством Российской Федерации утверждены индексы изменения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами. По Чувашской Республике с 1 июля 2020 года индекс установлен в размере 3,6%.
Правительством Российской Федерации утверждено также предельно допустимое отклонение от индексов, установленных по Чувашской Республике с 1 июля, в размере 2%.
Таким образом, максимальное изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в отдельных муниципальных образованиях Чувашской Республики с 1 июля 2020 г. ограничено индексом 5,6%.
Указом главы Чувашской Республики от 15 декабря 2018 г. № 149, с изменениями, внесенными Указом главы Чувашской Республики от 9 декабря 2019 г. № 144, утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики (далее — предельные индексы) на 2020 год с указанием конкретных размеров и на 2021-2023 гг. в виде формулы, а также дано обоснование величины предельных индексов на 2020 год.
В соответствии с указом предельные индексы установлены с 1 января 2020 года в размере 0%, с 1 июля 2020 года в следующих размерах:
по 269 муниципальным образованиям — до 3,6%;
по 16 муниципальным образованиям — до 3,9% (по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу электроснабжения в отсутствие газоснабжения);
по 11 муниципальным образованиям — до 5,6% (по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за коммунальные услуги в связи с установлением экономически обоснованных тарифов).
Надежда Владимировна отметила, что изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике с 1 июля 2020 г. не превысит установленное Правительством Российской Федерации ограничение, равное 3,6%.
Руководитель Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам также напомнила, что размер платежа граждан за коммунальные услуги зависит от набора коммунальных услуг и формируется из 2-х составляющих: из объема потребления коммунальной услуги и тарифа на соответствующую услугу.
В ходе выступления представлена информация о тарифах на энергоресурсы и коммунальные услуги. Надежда Колебанова подчеркнула, что на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения изменение тарифов для каждого поставщика ресурсов будет своим, поскольку зависит от технологического процесса, наличия и износа оборудования, режима налогообложения, объемов полезного отпуска ресурса и т.д.
С 1 июля среднее изменение тарифов на услуги теплоснабжения для населения Чувашской Республики составит не более 3,7%, водоотведения, горячего и холодного водоснабжения — не более 4,6%.
Тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2020 год установлены в рамках предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов), определенных ФАС России. Для сельского населения и населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами, тарифы установлены с максимально возможным понижающим коэффициентом 0,7.
С 1 июля 2020 года тариф для городского жителя в доме, оборудованном газовой плитой, и категорий потребителей, приравненных к населению, увеличится на 12 копеек (рост на 3,6%) и составит 3 рубля 48 копеек за 1 киловатт-час. Для городских жителей, проживающих в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и сельских жителей цена составит 2 рубля 44 копейки (рост на 9 копеек).
Цена на природный газ, реализуемый населению, в первом полугодии 2020 года установлена на уровне 2 полугодия 2019 года и составляет 5 рублей 72 копейки за 1 куб.м. На сегодняшний день Федеральной антимонопольной службой оптовая цена на природный газ для Чувашской Республики не установлена. В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года во втором полугодии прогнозная цена на природный газ составит 5 рублей 88 копеек за 1 куб.м.
Что касается платы за услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, 30 июня на совещании по вопросам изменения платы граждан за услуги по обращению с ТКО врио главы Чувашии Олег Николаев заявил, что такое повышение тарифов в середине года, когда сложилась достаточно сложная обстановка для людей в связи с коронавирусной инфекцией, недопустимо. Надежда Колебанова подчеркнула, что в настоящее время в соответствии с поручением врио главы республики обсуждается вопрос о снижении платы за услугу регионального оператора.
Александр Воробьев сообщил, что в настоящее время прорабатываются вопросы снижения тарифной составляющей платежей за вывоз мусора за счет его раздельного сбора и последующей переработки.
Надежда Владимировна отметила, что, по данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 1 июня 2020 г. плата за коммунальные услуги в республике сложилась ниже в сравнении с другими регионами ПФО. Так, по услуге теплоснабжения для населения цена самая низкая, по горячему водоснабжению Чувашская Республика находится на 2 месте снизу среди 14-ти субъектов ПФО, по электроэнергии, холодному водоснабжению и водоотведению — на 4 месте.
В завершение своего выступления руководитель Госслужбы подчеркнула, что наряду с государственным регулированием тарифов, ограничением платы граждан за коммунальные услуги и контролем за величиной затрат регулируемых организаций в республике реализуются меры социальной адресной поддержки нуждающимся гражданам и семьям.
Так, в целях социальной поддержки населения в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2020 год на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданами в случае, если доля расходов на их оплату в совокупном доходе семьи превышает 22 процента, предусмотрено 253,3 млн руб., что на 5,5% больше суммы, заложенной в бюджете на 2019 год. По итогам 5 месяцев текущего года субсидию получили 40739 человек на общую сумму 121,5 млн рублей.
О мерах социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг рассказала заместитель начальника отдела социальных выплат Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Ольга Фролова.
Жителям Чувашской Республики предоставляются следующие меры поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг:
— субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, чьи расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22% от совокупного дохода семьи;
— ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ «федеральным льготникам» (далее — ЕДК на оплату ЖКУ) — это инвалиды войны, участники ВОВ и их члены семьи, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, пострадавшие от радиации, а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих;
— компенсация по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме гражданам, достигшим возраста 70 и 80 лет (далее — компенсация за капремонт);
— ежемесячная компенсация на оплату ЖКУ «сельским специалистам» —педагогическим, медицинским и социальным работникам, работникам культуры и ветеринарной службы (далее — ЕК «сельским специалистам»);
— льгота в размере 50% на оплату ЖКУ в составе ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее — льготы на ЖКУ старшему поколению);
– компенсация расходов коммунальных услуг в составе ежемесячного пособия на ребенка многодетным семьям, имеющим 4 и более детей (льготы на ЖКУ семьям с детьми).
На обеспечение вышеуказанных мер поддержки гражданам на 2020 год предусмотрено порядка 2,0 млрд рублей (план 2019 г. — 1,9 млрд рублей, факт 2019 г. — 1,6 млрд рублей).
Также представитель Минтруда Чувашии отметила, что в связи с пандемией коронавирусной инфекции изменились правила предоставления справок для получения субсидий. Так, гражданам, срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг которых истекает в период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г., субсидия предоставляется на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления установленного пакета документов.
Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии в беззаявительном порядке в указанный период определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца назначения субсидии в беззаявительном порядке.
При обращении безработных граждан за предоставлением субсидии впервые в период с 30.04.2020 по 31.12.2020 при расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы от трудовой деятельности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления о предоставлении субсидии безработными.
Начальник отдела экономической политики и мониторинга в сфере ЖКХ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Татьяна Черменинова проинформировала об изменении с 1 июля 2020 года республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Она отметила, что с учетом увеличения платы за жилое помещение и роста тарифов на коммунальные услуги размеры стандарта в среднем по Чувашской Республике увеличатся на 3 процента. Соответственно, на эту же величину вырастет и размер субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг.
О результатах мониторинга роста платы граждан за 2019 — I полугодие 2020 гг. рассказал руководитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Виктор Кочетков.
