О министре — ни слова
В ходе совещания Михаил Игнатьев упомянул о «честности, морали и этике» в ответ на доклад и.о. руководителя УФНС России по Чувашии Ольги Никиной о долговой ситуации подвергнутого банкротству не без участия министра природы Ивана Исаева ГУП ЧР «Чувашский лесхоз», долг которого перед бюджетами разных уровней составляет более 44 млн рублей. После такой «морализаторской» постановки можно было ожидать хотя бы упоминания об уголовном деле против Ивана Исаева. Однако эта история не удостоилась на совещании даже упоминания не только со стороны главы Чувашии и его министров, но и со стороны присутствовавших на заседании руководителей правоохранительных органов. Некоторого прояснения этого дела наблюдатели ждут после выхода господина Исаева на работу – сейчас он находится в отпуске.
Но и без г-на Исаева правоохранителям есть чем заняться в лесной отрасли. Сейчас расследуется уголовное дело в отношении директора одного из лесокомбинатов, который с августа 2012 года по февраль 2013 года реализовал 800 куб. м лесоматериалов, а денежные средства, вырученные от продажи, в размере 718 тыс. рублей использовал на личные нужды. Поставлено на учет 26 преступлений по фактам незаконных рубок лесных насаждений. Всего в текущем году органами внутренних дел изобличено 31 лицо, совершившее преступления в данной сфере, что на 11% выше прошлогоднего показателя. Этими гражданами совершено 38 преступлений, шесть из которых отнесены к категории тяжких и особо тяжких. Сумма нанесенного ими ущерба превысила 10 млн рублей (это все-таки гораздо меньше суммы, фигурирующей в деле министра Исаева).
Лжесанитарные рубки
17 мая 2013 года Министерство природных ресурсов и экологии Чувашии в лице заместителя министра Анатолия Яковлева и ООО «Алмар» в лице директора А. Герасимова заключили государственный контракт №28 на выполнение «работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории земель лесного фонда, расположенных в границах Кирского лесничества», стоимостью 220358 руб. с одновременной куплей-продажей леса для заготовки древесины в размере 2312 куб. м, в том числе ликвидной древесины 2105 куб. м, стоимостью 50752 руб. При этом работы по осуществлению проходных рубок и прореживания техническим заданием не предусматривались.
В силу п. 2 Особенностей размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 05.07.2010 г. №270, в предельный объем заготовки древесины подлежит включению лишь древесина, полученная в ходе проведения «работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а в извещении о проведении аукциона, а также в документации об аукционе указывается предельный объем заготовки древесины, полученной при выполнении лишь указанных работ».
В нарушение указанных требований закона, условие о купле-продаже лесных насаждений в размере 2312 куб. м путем проведения проходных рубок и прореживания в госконтракт №28 от 17.05.2013 г. Анатолий Яковлев включил, превысив свои полномочия, вопреки прямому запрету, установленному федеральным законодательством. Указанные действия повлекли «существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере лесопользования и охраны лесов», а также неправомерную передачу ООО «Алмар» древесины по минимальным ценовым ставкам, установленным для древесины, получаемой исключительно в ходе проведения работ по охране, защите и воспроизводству лесов.
Другими словами, браконьеры, прикрываемые чиновниками, закамуфлировали все свои работы под санитарные рубки. В соответствии с техзаданием по госконтракту №28 объем таких вырубок не должен был превысить 115 куб. м. Таким нарушением природоохранного законодательства должны заинтересоваться в контрольно-надзорных и правоохранительных органах.
У фининспекторов все ОК
В феврале-марте этого года деятельность Минприроды Чувашии проверялась сотрудниками Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Как написано в акте проверки от 30.04.2014 года, «выявлено, что министерством допущено искажение данных отчетов: о расходах бюджета субъекта РФ, источником обеспечения которого является субвенция за 2012 год на сумму 6410900 руб. в части отражения фактических расходов по субвенциям; о достижении целевых прогнозных показателей за 2013 год по строке «Обшая сумма нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства на территории субъекта» на сумму 40000 руб. В нарушение п. 2.3 Правил №486 учет операций со средствами субвенций велся на лицевом счете получателя средств БУ ЧР «Лесопожарная служба», открытого в Управлении казначейства Минфина ЧР». А за 2011 год (период, рассматриваемый в уголовном деле Ивана Исаева) нарушений в деятельности Минприроды Чувашии «не выявлено».
Вот как прокомментировал «странности» финансово-бюджетного надзора депутат Госсовета Чувашии Игорь Моляков: «Между прочим, обитатели Интернета захлебываются от возмущения – в чувашских лесах непорядок. Заведены уголовные дела, а в делах – местные лесовики: Мусабировы да Исаевы. И все фирмы-то какие называют знатные. Это у полиции. А у фининспекторов мнение другое – всего несколько месяцев назад проверяли использование бюджетных средств Минприроды Чувашии. Так вот, по мнению финансистов, в чувашском лесу все тип-топ. И люди классные там трудятся, все те же Мусабировы да Исаевы. И те же фирмы, которые под подозрением у полицейских, отчего-то на прекрасном счету у финансовых инспекторов. Как же так получается? Не пойму. Пришлось упомянутую справочку фининспекторов направить полицейским. Пусть проверят – так ли уж были правы финансисты? В их благостном отношении к лесным делам».
WC за 444 тысячи рублей
23 июля 2013 года администрация главы Чувашии разместила на портале госзакупок заказ на «выполнение работ по текущему ремонту в помещениях санузлов, водопроводной и канализационной сетей в административном здании, находящемся по адресу: г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33». Начальная (максимальная) цена контракта – 444830,84 рубля. Источник финансирования – республиканский бюджет. По нашим данным, подряд этот достался чебоксарскому ООО «Алексстрой», не раз получавшему ответственные заказы от структур государственной власти, даже от УФСБ по Чувашии.
Данный госконтракт заключается в обустройстве туалетной комнаты, душевой и комнаты отдыха для чиновников высшего звена, в том числе для министра природы Ивана Исаева, чье ведомство располагается по указанному выше адресу. VIP-WC находится на первом этаже здания: он был образован за счет совмещения двух кабинетов, в которых работали 8 человек. По нашим данным, Иван Васильевич очень страдал из-за отсутствия персонального туалета с душевой и наличия лишь маленькой комнаты отдыха на 4-м этаже. Для сравнения: предшественника Исаева на посту руководителя Минприроды Чувашии Сергея Дринева, когда он располагался в министерском кабинете на 4-м этаже на улице Ленинградской, не особо смущали такие бытовые неудобства.
И после такого команда Игнатьева будет утверждать, что она – за уменьшение бюджетных расходов, особенно на нужды госаппарата?!
