Проверкой законности назначения бывшего главы администрации Новочебоксарска Александра Сироткина на должность директора МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» занимались и прокуратура, и правительство ЧР. И вот к каким выводам они пришли.
Сироткина назначили на должность директора МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» 13 сентября 2014 г. Но конкурсный отбор при этом не проводился.
«В силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а также Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия г. Новочебоксарск, конкурс на замещение должности руководителя МУП не является обязательным. В этой связи назначение Сироткина А.В. на должность директора МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» без проведения конкурсной процедуры не противоречит действующему законодательству, – считает прокурор ЧР Владимир Метелин. – Вместе с тем проверкой установлено, что требования ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» при назначении Сироткина А.В. на должность директора МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» не соблюдены. Предусмотренная указанной нормой процедура обязательного согласования назначения бывшего муниципального служащего на должность в муниципальное предприятие с комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов должным образом не осуществлена. В связи с выявленным нарушением прокурором города в адрес главы администрации Новочебоксарска внесено представление».
«Непосредственный порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами должны быть предусмотрены в уставе предприятия (ст. 9 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях»). Уставом МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» установлено, что генеральный директор является единоличным руководителем предприятия, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации Новочебоксарска. Трудовой договор с руководителем МУП заключается или на основании результата конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального унитарного предприятия, или в порядке назначения на должность руководителя МУП распоряжением главы администрации муниципального образования. Решение об объявлении конкурса принимает глава администрации Новочебоксарска, для чего издается распоряжение администрации города (п. 2 Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя МУП (муниципального учреждения) Новочебоксарска, утвержденного Постановлением администрации города от 11 июля 2014 г. №300)… Кроме того, заявление Сироткина А.В. о согласии на замещение должности было рассмотрено 12 сентября 2014 г. на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Новочебоксарска. Комиссия не усмотрела конфликта интересов и дала Сироткину А.В. согласие на замещение должности гендиректора МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск». Распоряжением администрации Новочебоксарска от 13 сентября 2014 г. №02-01-07/21 Сироткин А.В. был назначен на должность гендиректора МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск», – такова позиция и.о. премьер-министра ЧР Аллы Самойловой.
Распоряжением и.о. главы администрации Новочебоксарска М. Соловьевой от 27.09.2014 г. трудовой договор между Сироткиным и МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» был неожиданно прекращен на основании заявления бывшего сити-менеджера. На должность директора МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» вновь назначен А. Краснов.
По нашим данным, назначению Сироткина на пост директора МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск» воспротивился лично премьер-министр Иван Моторин. Вероятно, без участия Михаила Игнатьева здесь не обошлось. Как сообщил наш источник в Новочебоксарском городском Собрании депутатов, Александр Валерьевич вернулся на прежнее место работы – на должность директора городского БТИ, откуда и начался его политический взлет. Sic transit gloria mundi (так проходит слава земная), как говорили древние римляне…
