Спортсменке не до политики
Депутаты рассмотрели вопрос о досрочном прекращении полномочий Ирины Калентьевой, звезды мирового маунтинбайка. Эта спортсменка прошла в Госсовет по партийным спискам и нечасто радовала парламент своим присутствием. Ввиду плотной занятости в соревнованиях, сборах и тренировках. А теперь и вовсе решила сдать мандат.
«Что это такое было: политический цирк, или человек не справился со своими обязанностями? – спросил коллег депутат Игорь Моляков. – Статья 98 Регламента Госсовета гласит: депутат регулярно поддерживает связь с избирателями. За три года она отчиталась? Она вообще работала или нет?!» Глава Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Николай Малов сказал, что не уполномочен комментировать поступки Калентьевой. Заявление удовлетворили – одним малозаметным депутатом в Госсовете стало меньше.
Где грант?
О законопроекте «О внесении изменений в Закон ЧР «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в отсутствие министра финансов Светланы Енилиной докладывала ее заместитель Фарида Муратова. С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета на 2014 год составят: по доходам 37064,6 млн рублей (рост на 14,4%), по расходам – 41216,8 млн рублей (рост – на 15,9%), дефицит – 4152,2 млн рублей (увеличение на 993,5 млн рублей). Соотношение дефицита к собственным доходам – 19,8%. Государственный долг снижается на 97 млн рублей и прогнозируется на 1 января 2015 года в объеме 12412,4 млн рублей, что составляет к прогнозируемым собственным доходам 59,1%.
«Слуга народа» Леонид Лукин спросил у докладчика: куда были направлены 165 миллионов федерального займа, которые глава республики Михаил Игнатьев обещал публично вложить в строительство детского сада? По словам Муратовой, если глава обещал – значит, так оно и было.
С резкой критикой законопроекта выступил депутат Олег Николаев. «Существенно падают темпы роста собственных доходов. Темпы роста расходов превышают темпы роста доходов в 7 раз! Чувашия получила меньше всех кредитов в ПФО на погашение госдолга. Республика недополучила 300-400 млн рублей. Кредиторы абсолютно не доверяют Чувашской Республике», – перечислял Николаев просчеты Минфина ЧР. Он же прояснил судьбу федерального гранта: «Деньги в бюджете ЧР на 2014 год учтены и израсходованы. Ничего плохого в этом не вижу, но надо честно говорить об этом и объяснять, почему это делается». Выходит, не дождались воспитатели и детишки обещанного подарка? И.о. руководителя Контрольно-счетной палаты ЧР Сергей Швардаков так прокомментировал ситуацию с грантом: «Данные денежные средства распределены на государственную программу по управлению общественными финансами и государственным долгом». Как видите, все-таки не на детсад.
Экономят на ветеранах
На себе, любимых, республиканские чиновники не пожелали затягивать туже пояса. Дотошный депутат Николаев нашел в обновленном бюджете увеличение зарплат чиновников на 13 миллионов (почти 20% месячного фонда оплаты труда). «Увеличение обусловлено компенсационными выплатами увольняющимся с госслужбы. На сегодняшний день из органов государственной власти за год уволились 267 человек», – пояснила Муратова.
Парламентарий Сергей Семенов попросил объяснить причину увеличения затрат на автобазу главы Чувашии. «Действительно, автобазе предусмотрено 6 млн рублей. Она их будет тратить по своему усмотрению - на закупку новых автомобилей и запчастей к имеющимся», – так ответила замминистра финансов. Ясное дело, на отечественных авто Михаил Игнатьев ездить отвык, вот и приходится увеличивать расходы.
Тем временем налоговые доходы Чувашии снизились на 668 млн рублей: налог на прибыль – на 377 млн рублей (спад на 10,5%), НДФЛ – на 201 млн рублей (спад на 5%), акцизы – на 291 млн рублей. Отсюда — сокращение социальных расходов: на жилищное строительство – на 225 млн рублей, на социальную поддержку граждан — на 113 млн рублей, в том числе на поддержку ветеранов труда – на 81,5 млн рублей.
Деньги на ветеранов и малоимощих урезают с подачи Минфина Чувашии. «Социалка» в период кризиса страдает в первую очередь. Обещали одно, а на деле – другое. А как же объявленная республиканским правительством социальная направленность бюджета? Как наступили кризисные времена, сразу начали экономить на «униженных и оскорбленных». Заявление руководителей правительства Чувашии на поверку оказались популистской декларацией, не подкрепленной финансово.
Что же будет в следующем, выборном, году? Под раздачу есть шанс попасть у учителей, врачей, прочих бюджетников. Кого еще глава Чувашии принесет в жертву, лишь бы удержаться на вершине власти?
Мэрский вопрос
На этом «препарирования» избирательной системы не закончились. Корректировке подвергся и Закон ЧР «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». Как пояснил все тот же Николай Малов, в адрес Госсовета ЧР поступил ряд обращений от муниципалитетов и общественных организаций. На основании этого была составлена следующая поправка: «Порядок избрания главы муниципального района определяется уставом муниципального района».
Депутат Татьяна Старева спросила, почему таким же образом нельзя решать городским депутатам. Малов заверил, что таких инициатив от городских собраний депутатов не поступало. Наверное, нынешнее положение дел, когда глав городов выбирают из числа депутатов, а не на прямых выборах, их устраивает, предположил он. Депутатов, может, и устраивает, а вот избирателей вряд ли. Референдумы ведь по данному поводу не проводили. Получается, что на селе теперь больше демократии, чем в городах.
«Сегодня нам предлагают принципиально изменить существующую систему организации органов местного самоуправления. Не надо делить районы и города! – призвал народный избранник Виктор Ильин. – Везде нужно создать одинаковую систему избрания глав муниципальных образований. Так требуют люди. Если мы примем эту поправку, мы плюнем главе Чувашской Республики в лицо! По поводу того, что глава не умеет организовать принятие этого закона (народный избранник заметил, что тексты обращений с мест составлены заранее и написаны под копирку. – Авт.) Не думайте, народ не дурак! Он не будет тунеядца-алкоголика избирать главой района… Люди сами желают избирать своих руководителей. Им нужно доверять. Кадровая чехарда в правительстве ЧР как раз вызвана тем, что мы не доверяем, прячем талантливых. Эти поправки вредны для Чувашской Республики».
Не удержался от критики и Леонид Лукин: «Либо ранее никакого широкого обсуждения и выверенного решения не было, так как в итоге оказались неучтенными настроения существенных народных масс, в том числе и депутатского корпуса. Либо второй вариант – кто-то из руководства республики встал «не с той ноги», увидел, что что-то идет не так, и организовал эти письма… На практике мы не опробовали, что хорошо, а что плохо. Так как не состоялось ни одного избирательного цикла. Если сейчас примем это решение, Госсовет выставит себя на посмешище всей республике, всему деловому сообществу! Самый объективный учет мнений – это референдум. Наша партия выступала с предложением провести их в муниципалитетах... Подоплека здесь простая. Приближаются выборы. И главы администраций районов, видя перспективу всенародных выборов, вполне возможно, начали какую-то самостоятельную игру. Руководство республики опасается, что административный ресурс в районах будет таять, уходить как песок сквозь пальцы. Поэтому цель одна – держать в узде административный ресурс до последнего».
Эти призывы не возымели действие на парламентское большинство, которое также отказалось от поименного голосования по этому вопросу. В результате против принятия законопроекта высказались лишь 9 депутатов, поддержали 32.
Разжалованный Князев
Сессия как и началась, так и закончилась кадровым вопросом. Заместитель председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Игорь Кушев попросил об отставке, в связи с переходом в Комитет по бюджету, финансам и налогам, чтобы быть «на передовой». Так как ходили упорные слухи об отставке Анатолия Князева, эксперты предполагали, что эта политическая фигура выдвигается ему на замену, что и подтвердили дальнейшие события. Заместитель председателя бюджетного комитета Олег Таланов сообщил, что Анатолий Пантелеймонович написал заявление «по собственному желанию».
И снова Виктор Ильин не удержался от критической реплики: «Социально-экономическое положение Чувашской Республики аховое. Не понимаю, почему кадровую чехарду, чистку начали именно с Князева?! Почему этот человек впал в немилость, в кулуарах, конечно, многое говорят. Это несправедливо! Но это только начало. Нам сегодня надо встать на защиту Князева!.. Инициаторы этого снятия вносят раздрай не только в элиту Чувашии, но и на местах».
Коллеги просили Анатолия Князева отозвать заявление, говорили в его адрес теплые и добрые слова, но все напрасно. Они недоумевали, почему этот уважаемый человек принял такое решение, на которое явно оказывалось внешнее воздействие. «Ситуацию все вы знаете. Не хочу в данной ситуации заниматься этим делом. Но я остаюсь в Госсовете, буду рядовым депутатом. Буду стараться за свой район. Жизнь все расставит по своим местам», – так объяснил сам Князев.
Сняли Анатолия Пантелеймоновича и с поста вице-спикера парламента.
